行政處罰決定書(shū)
（周）文綜罰字〔2021〕F-000065號
當事人:扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）
證照（證件）名稱(chēng)及編號（號碼）：營(yíng)業(yè)執照 92411621MA9GHUBU86
法定代表人（負責人等）：蘇永亮
住所（住址等）：河南省周口市扶溝縣城關(guān)鎮昌盛西路26號
（違法事實(shí)和證據）接舉報，2021年10月12日11時(shí)00分周口市文化廣電和旅游局執法人員王磊(411600048)、單振峰(411600046)、賈瑩瑩(411600084)、賈守峰(16140021039)到河南省周口市扶溝縣城關(guān)鎮昌盛西路26號的扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店檢查，執法人員對蘇永波出示執法證件后，對扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）檢查時(shí)，發(fā)現該圖書(shū)店內銷(xiāo)售有一至九年級義務(wù)教育教科書(shū)，該圖書(shū)店不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)，其行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規定》第二十八條從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)，必須遵守下列規定：（一）從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)的單位必須具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)。執法人員對該批教科書(shū)進(jìn)行依法扣押并開(kāi)具了，周文綜封（扣）字〔2021〕20211012001號《查封（扣押）決定書(shū)》和編號為20211012001號《扣押物品清單》，本次檢查全程有蘇永波全程陪同并進(jìn)行了拍照取證，本次檢查結束于2021年10月12日11時(shí)20分。2021年10月18日執法人員填寫(xiě)了《立案審批表》對扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）進(jìn)行立案調查。2021年10月19日09時(shí)00分至 09 時(shí)35分對蘇永波（扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）法定代表人蘇永亮授權）進(jìn)行了調查詢(xún)問(wèn)，承認了扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)的事實(shí)。以上事實(shí)，有以下證據證實(shí)：1、（周）文綜檢（勘）字〔2021〕C-002336號現場(chǎng)檢查筆錄。2、執法人員對蘇永波出示執法證件照片。3、現場(chǎng)檢查照片。4、扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）的《營(yíng)業(yè)執照》。5、扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）的《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。6、扶溝縣學(xué)海圖書(shū)店（蘇永亮）法定代表人蘇永亮的授權書(shū)。7、（周）文綜封（扣）字〔2021〕20211012001號《查封（扣押）決定書(shū)》8、編號為20211012001號《扣押物品清單》。
（處罰理由和依據）理由：當事人不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)，從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)，違反了《出版物市場(chǎng)管理規定》第二十八條從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)，必須遵守下列規定：（一）從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行業(yè)務(wù)的單位必須具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)。
依據《出版物市場(chǎng)管理規定》第三十四條 在中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行過(guò)程中違反本規定，有下列行為之一的，依照《出版管理條例》第六十五條處罰：（二）不具備中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行資質(zhì)的單位從事中小學(xué)教科書(shū)發(fā)行活動(dòng)的；
依照《出版管理條例》第六十五條有下列行為之一的，由出版行政主管部門(mén)沒(méi)收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證：（七）出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書(shū)，或者非依照本條例規定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書(shū)的出版、發(fā)行業(yè)務(wù)的；
（處罰內容）綜上，決定給予當事人如下行政處罰:1.沒(méi)收非法財物:1048冊教科書(shū)；2.沒(méi)收違法所得:捌拾陸元肆角(86.4)元;3.罰款:肆萬(wàn)元整(40000元)。
你（單位）應當自收到本決定書(shū)之日起十五日內，到周口市財政局非稅收入匯繳專(zhuān)戶(hù)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，本機關(guān)可每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依據《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規定申請人民法院強制執行。
你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內向周口市人民政府或者河南省新聞出版局申請行政復議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內直接向周口市川匯區人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規定，本機關(guān)可申請人民法院強制執行。
周口市文化廣電和旅游局
2021年12月02日
（本機關(guān)將依法向社會(huì )公示本行政處罰決定信息）