行政處罰決定書(shū)

（周）文綜罰字〔2021〕F-000020號

當事人:河南新人秀文化傳媒有限公司 

證照（證件）名稱(chēng)及編號（號碼）：營(yíng)業(yè)執照 91411600MA9F5XQ77W

法定代表人（負責人等）：趙二林 

住所（住址等）：河南省周口市川匯區慶豐街東段昌建新世界B棟902 

（違法事實(shí)和證據）2021年04月30日10時(shí)10分，周口市文化廣電和旅游局執法人員仵榮富（16140021031）、劉敏（16140021029）、艾江濤（411600064）在對現場(chǎng)負責人趙亞超出示執法證件后，依法對河南新人秀文化傳媒有限公司進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查：該公司正常經(jīng)營(yíng)中；公司有直播間12間，運營(yíng)管理主播有7名95秀直播；有3名主播正在公司直播間進(jìn)行直播。該公司有網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存在網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)向現場(chǎng)負責人趙亞超核實(shí)，該公司辦理有《營(yíng)業(yè)執照》，未辦理《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》。根據趙亞超提供的信息和現場(chǎng)檢查情況，該公司未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)。執法人員現場(chǎng)拍照取證，當場(chǎng)下達了《責令改正通知書(shū)》，并責令其立即停止網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法違規行為。檢查過(guò)程由現場(chǎng)負責人趙亞超全程陪同，本次檢查于2021年04月30日10時(shí)45分結束。2021年05月08日，執法人員填寫(xiě)了《立案審批表》(周）文綜案立字（2021）第F-000020號，并報承辦部門(mén)、法制室和支隊領(lǐng)導批準立案。局領(lǐng)導于同日批準立案。指定執法人員仵榮富（16140021031)為主辦人，劉敏（16140021029）、艾江濤（411600064）為協(xié)辦人。2021年05月08日立案后，于2021年05月10日向河南新人秀文化傳媒有限公司下達了《調查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》（周）文綜調通字[2021]第F-000020-1號。當事人在收到《調查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》后，2021年05月11日攜帶《營(yíng)業(yè)執照》副本復印件、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人身份證復印件、公司部分主播名單、該公司合作協(xié)議，到周口市文化廣電和旅游局一樓107室接受了調查詢(xún)問(wèn)。承認了該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)違法事實(shí)。以上事實(shí)，有以下證據證實(shí)：證據1、文書(shū)編號為（周）文綜檢字〔2021〕第C-000600號的《現場(chǎng)檢查筆錄》。證據2、文書(shū)編號為（周）文綜改字〔2021〕第C-000021號的《責令改正通知書(shū)》。證據3、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林《調查詢(xún)問(wèn)筆錄》。證據4、河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林（身份證件號碼:41**************35）復印件一份。證據5、河南新人秀文化傳媒有限公司《營(yíng)業(yè)執照》(副本)（統一社會(huì )信用代碼：91411600MA9F5XQ77W）復印件一份。證據6、河南新人秀文化傳媒有限公司部分主播名單。證據7、與海南凱林科技有限公司的家族直播服務(wù)合同一份。證據8、照片1河南新人秀文化傳媒有限公司正在營(yíng)業(yè)照片。照片2周口市文化廣電和旅游局執法人員向河南新人秀文化傳媒有限公司現場(chǎng)負責人趙亞超出示執法證件。照片3河南新人秀文化傳媒有限公司招聘主播宣傳掛件。照片4河南新人秀文化傳媒有限公司直播房間拍攝。照片5-6河南新人秀文化傳媒有限公司主播正在直播間進(jìn)行直播。照片7周口市文化廣電和旅游局執法人員現場(chǎng)制作執法文書(shū)《現場(chǎng)檢查筆錄》和《責令改正通知書(shū)》和該場(chǎng)所負責人在文書(shū)上確認簽名。照片8河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人在調查詢(xún)問(wèn)筆錄上簽字確認。證據一：文書(shū)編號為（周）文綜檢字〔2021〕C-0000600號的《現場(chǎng)檢查筆錄》；現場(chǎng)檢查照片1-7張；執法人員在檢查時(shí)出示了執法證件；該場(chǎng)所在檢查時(shí)處于正常營(yíng)業(yè)狀態(tài)；該場(chǎng)所未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)在負責人趙亞超的見(jiàn)證下確認。證據二：趙二林（身份證件號碼:41**************35）與《營(yíng)業(yè)執照》（統一社會(huì )信用代碼：91411600MA9F5XQ77W）上載明是同一人，確定了趙二林是河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人的身份。證據三：河南新人秀文化傳媒有限公司法定代表人趙二林的《調查詢(xún)問(wèn)筆錄》和照片8，在《調查詢(xún)問(wèn)筆錄》中趙二林敘述了執法人員在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中的檢查過(guò)程，承認該場(chǎng)所未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的事實(shí)，再次確認了該公司負責人趙亞超在《現場(chǎng)檢查筆錄》（周）文綜檢字〔2021〕C-0000600號及《調查詢(xún)問(wèn)筆錄》上簽字屬實(shí)，與證據一相互印證。本單位認為，當事人未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的違法行為，事實(shí)清楚，證據確鑿，證據間互為印證，形成證據鏈。且上述證據來(lái)源合法，真實(shí)有效。2021年05月12日已向河南新人秀文化傳媒有限公司下達了《行政處罰事先告知書(shū)》（周）文綜罰告字[2021]F-000020號，告知其違規事實(shí)和證據、罰款內容和有進(jìn)行陳述、申 辯的權利，2021年05月12日至2021年05月18日當事人在法定期限內未提出陳述及申辯。

（處罰理由和依據）違反了 《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》第八條 申請從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)提出申請，由省、自治區、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審核批準。    依據《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》第二十一條　未經(jīng)批準，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)的，由縣級以上人民政府文化行政部門(mén)或者文化市場(chǎng)綜合執法機構責令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)，予以警告，并處30000元以下罰款；拒不停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法列入文化市場(chǎng)黑名單，予以信用懲戒。    參照河南省《<互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定>行政處罰自由裁量權標準》，違法行為表現情形為責令停止經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)及時(shí)停止的，裁量階次為一般違法行為。行政處罰標準:警告，并處15000元以下罰款。其違規情節適用于上述自由裁量情形。應當給予當事人行政處罰。

（處罰內容）綜上，決定給予當事人如下行政處罰:1.警告;2.罰款:捌仟元整(8000元)。

你（單位）應當自收到本決定書(shū)之日起十五日內，到周口市財政局非稅收入匯繳專(zhuān)戶(hù)繳納罰款繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規定，本機關(guān)可每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依據《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規定申請人民法院強制執行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內向周口市人民政府或者河南省文化和旅游廳申請行政復議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內直接向周口市川匯區法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規定，本機關(guān)可申請人民法院強制執行。

周口市文化廣電和旅游局

2021年05月18日

（本機關(guān)將依法向社會(huì )公示本行政處罰決定信息）